Деятельность

Об итогах деятельности комитета Ивановской области ЗАГС

в 2020 году и приоритетных задачах на 2021 год

В 2020 году работа комитета Ивановской области ЗАГС была направлена на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», перевод в электронный вид актовых записей и передачу их в систему «ЕГР ЗАГС», исполнение норм федерального и регионального законодательства.

В 2020 году комитетом были выполнены целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, установленные Приказом Министерства юстиции РФ от 28.02.2020 № 31.

Целевые показатели эффективности деятельности

	Показатель эффективности деятельности	Установленное значение	Достигнутый результат
1.	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния	33 800	35664
2.	Количество совершенных юридически значимых действий	55000	105566
3.	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства, внесенных тер. органами Минюста России в общем количестве проведенных проверок за отчетный период	40 %	0
4.	Уровень удовлетворенности населения услугами	99%	100 %
5.	Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов	1 844 195	1 844 195
6	Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния	4 501 085	4 501 085

Реализация на территории Ивановской области

государственного проекта по созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

По состоянию на 31.12.2020 органы ЗАГС России завершили работы по реализации масштабного и очень важного федерального проекта по формированию федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния». Основная цель создания данного информационного ресурса это повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, в том числе обеспечение дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Участник данного проекта - комитет Ивановской области ЗАГС завершил работы по реализации проекта на территории Ивановской области досрочно. В электронную форму переведены книги государственной регистрации актов гражданского состояния, составленные органами ЗАГС Ивановской области за период с 01 января 1927 года до 1 октября 2018 года, в реестр передано более 5000000 актовых записей.

В связи с успешным завершением работ в адрес коллектива комитета Ивановской области ЗАГС поступило Благодарственное письмо от Министра юстиции Российской Федерации Константина Анатольевич Чуйченко.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния по видам

Наименование вида акта гражданского состояния	Количество за 2019 год	Количество за 2020 год	Изменение количества записей за 2020 год по отношению к 2019 году (%)
о рождении	8023	7617	-5,06
о смерти	15829	17523	+10,70
о заключении брака	5695	4751	-16,58
о расторжении брака	4101	3986	-2,80
об установлении отцовства	1408	1309	-7,03
об усыновлении (удочерении)	65	52	-20,00
о перемене имени	383	426	+11,23
Всего актов	35504	35664	+0,45

Регистрация рождения

За 2020 год произведена государственная регистрация 7617 актов о рождении. Этот показатель ниже показателя 2019 года на 5,06 %.

В 2020 году зарегистрировано 2768 детей, являющихся первенцами, 3037 детей, родившихся у матери вторыми, 1247 детей – третьими, 508 детей – четверыми и последующими (Диаграмма 1).

Из числа новорожденных, зарегистрированных в 2020 году:

доля первых детей составила 36,60 %,

доля вторых детей – 40,18 %,

доля третьих детей – 16,50 %,

доля четвертых и последующих детей – 6,72 %.

Увеличение регистрации рождений по сравнению с 2019 годом наблюдается в Заволжске на 15,58% (2019 год – 77 актов, 2020 год – 89 актов), в Юже на 14,68 % (2019 год – 109 актов, 2020 год – 125 актов), в Шуе на 7,22 % (2019 год – 554, 2020 год – 594).

Наибольшее снижение рождаемости - в поселке Верхний Ландех на 52,63%, (2019 год – 19 актов, 2020 год – 9 актов), в поселке Ильинское на 35,71 % (2019 – 42, 2020 – 27), в поселке Лух на 27,27 %, (2019 год – 22 акта, 2020 год – 16 актов).

Анализ состава семей показывает практически стабильные показатели: (Диаграмма 2)

· 78,37 % семей – родители состоят в браке на момент рождения ребенка

· 11,98 % рождений зарегистрировано одновременно с установлением отцовства,

· 9,65 % составляют одинокие матери.

В 2020 году зарегистрировано рождение 307 детей у родителей, которые являются гражданами иностранных государств или лицами без гражданства. По сравнению с 2019 годом этот показатель уменьшился на 6,69 % (329 детей).

На территории Ивановской области в 2020 году зарегистрировано рождение 103 двойен.

В 2020 году родился 61 ребенок у несовершеннолетних матерей, этот показатель увеличился по сравнению с 2019 годом на 15,09 % (2019 год – 53 ребенка).

В числе родившихся традиционно больше мальчиков, чем девочек. В отчетном году зарегистрировано рождение 3842 мальчиков и 3720 девочек.

Регистрация заключения брака

В 2020 году на территории Ивановской области зарегистрировано 4751 браков, что на 16,58 % меньше по сравнению с 2019 годом. Среди лиц, зарегистрировавших брак, не достигли совершеннолетия 2 мужчины и 24 женщины. (Диаграмма 3).

Наибольшее увеличение зарегистрированных браков наблюдается в:

· Пестяковском районном филиале на 122,22 % (2019 – 9, 2020 - 20),

На 38,36 % сократилось количество браков в Южском районном филиале (2019 – 146, 2020 – 90).

Регистрация расторжения брака

Количество зарегистрированных актов о расторжении брака – 3986, что на 2,80 % меньше по сравнению с 2019 годом (4101).

Наибольший процент расторгнутых браков – 42,07 % приходится на супружеские пары, продолжительность совместной жизни которых составляет от 1 года до 5 лет.

Процент лиц, расторгнувших брак в 2020 году,

в зависимости от продолжительности жизни в браке:

Продолжительность брака	Доля от общего количества расторгнувших брак в 2019 году	Доля от общего количества расторгнувших брак в 2020 году
до 1 года	4,05%	3,74%
от 1 года до 5 лет	40,04%	42,07%
от 6 до 10 лет	25,19%	25,31%
от 11 до 15 лет	12,05%	11,72%
более 15 лет	18,67%	17,16%

Регистрация смерти

В 2020 году составлено 17523 записи акта о смерти, что на 10,70% больше, чем в 2019 году (15829 записей).

По филиалам.

Наблюдается снижение количества зарегистрированных актов о смерти в следующих филиалах:

· в Заволжске - на 7,52 % (2019 – 319, 2020 – 295),

· в поселке Лежнево - на 9,26 % (2019 – 324, 2020 – 294),

Усыновление (удочерение), установление отцовства

Перемена имени

Комитетом в 2020 году составлено 52 записи акта об усыновлении (удочерении), что на 20,00 % меньше, чем в 2019 году (65 записей).

В отчетном периоде зарегистрировано 1309 установлений отцовства, что на 7,03 % меньше, чем в 2019 году (1408 записей). При этом в 882 случаях регистрация установления отцовства производилась одновременно с регистрацией рождения.

В 2020 году было составлено 426 записей актов о перемене имени. Желающих произвести перемену имени в отчетном году увеличилось на 11,23 % по сравнению с 2019 годом (383 записи).

Иные юридически значимые действия

В 2020 году комитетом Ивановской области ЗАГС произведено 105566 юридически значимых действия, что на 91,94 % больше установленного Минюстом России показателя.

Из них:

· рассмотрено 1147 заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. Из них 1135 заявлений удовлетворены, в 12 случаях во внесении изменений гражданам было отказано в связи с отсутствием оснований;

· выдано 41724 повторных свидетельства и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния;

В рамках исполнения органами ЗАГС международных обязательств Российской Федерации:

· направлено 310 запросов об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств. Наибольшее количество запросов поступило из Украины, Казахстана.

· апостилировано 222 документа о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу в страны-участницы Гаагской Конвенции 1993 года.

Государственная пошлина

В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации комитетом Ивановской области ЗАГС в 2020 году в бюджет Российской Федерации направлена государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в размере 13 076 920 рублей.

Реализация государственной политики в области семейного права и

в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан

Комитет продолжил работу по реализации государственной семейной политики, но с учетом ограничений, введенных на территории региона в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Поздравление юбиляров семейной жизни было ограничено направлением им поздравительных адресов.

Работа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» комитет продолжает путем предоставления письменных и устных консультаций.

Кадровая и правовая работа.

В 2020 году повышение квалификации прошли 12 гражданских служащих комитета, аттестацию - 21 служащий.

В целях повышения качества предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, а также осуществления текущего контроля за исполнением служащими требований законодательства в 2020 году комитетом было проведено 2 выездные проверки работы филиалов. Для служащих филиалов ежемесячно проводились обучающие семинары в режиме видео-конфернц-связи, в адрес филиалов направлялись методические письма по вопросам практического применения законодательства.

В целях совершенствования профессиональных навыков служащих комитета был подведен конкурс профессионального мастерства «Лучший государственный служащий комитета Ивановской области ЗАГС в 2020 году». За победу в конкурсе 2 гражданских служащих были премированы.

В рамках правовой работы в 2020 году были разработаны, приняты и официально опубликованы 4 нормативных правовых актов комитета.

В отчетный период комитет участвовал в рассмотрении 261 дела в судах. Наибольшее количество дел приходится на заявления об оспаривании отцовства, об установлении отцовства и факта признания отцовства, о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и об установлении факта родственных отношений.

В целях эффективного взаимодействия власти и гражданского общества в комитете продолжил свою работу общественный совет. На заседаниях совета рассматривались вопросы деятельности комитета. Члены общественного совета участвовали в работе конкурсных и аттестационных комиссий.

На официальном интернет-сайте комитета размещается полная информация о деятельности, в том числе о государственных услугах в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Архивный фонд записей актов гражданского состояния

По состоянию на 31.12.2020 архивный фонд комитета Ивановской области ЗАГС насчитывает 5 млн. 123 тыс. 903 первых экземпляра записей актов гражданского состояния, общий архив первых и вторых экземпляров записей составляет 10 млн. 337 тыс. 401 единицы.

Документооборот комитета Ивановской области ЗАГС в 2020 году составил более 70 тысяч единиц. В том числе:

• входящей корреспонденции – 45919: от организаций – 27784 (из них 19052 (68,57%) составляют запросы на предоставление сведений, поступающих из судов, прокуратуры, органов следствия и дознания, ФСБ, судебных приставов и т.п.),

• письменных обращений граждан – 4367,

• исходящей корреспонденции – 14497 единиц.

Обеспечение деятельности

В отчетном году комитетом Ивановской области ЗАГС было заключено 189 государственных контрактов и договоров для обеспечения деятельности, проведены 7 запросов котировок, 6 электронных аукционов.

В 2020 году были осуществлены ремонтные работы по устранению аварийной ситуации на объекте культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Дом-особняк. Начало XX в., арх. Трубников» (г. Иваново, ул. Батурина, д.13, обновлен зал торжественных церемоний Пестяковско-Верхнеландеховского филиала, отремонтирована наружная часть здания Гаврилово-Посадского районного филиала комитета.

Задачи комитета Ивановской области ЗАГС на 2021 год:

1. Обеспечить достижение целевых показателей эффективности деятельности, установленных Министерством юстиции Российской Федерации:

- по уровню удовлетворенности населения услугами - не менее 99%.

- по доле предписаний об устранении нарушений законодательства, внесенных территориальными органами Минюста России – не более 40% от количества проведенных проверок.

2. Освоить новые сервисы федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», позволяющие вести электронный документооборот между органами ЗАГС Российской Федерации и обеспечивающие отчетно-аналитическую работу.

3. Обеспечить проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Дом - особняк XX в., арх. Трубников» (средства областного бюджета выделены в размере 6700560,00 рублей).

4. Продолжить реализацию государственной политики, направленной на повышение статуса института семьи и брака, а также правовое просвещение населения.