Бесплатная юридическая помощь


   В соответствии с Законом Ивановской области от 08.11.2012 № 90-ОЗ «Об обеспечении граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью на территории Ивановской области» (далее Закон Ивановской области № 90-ОЗ) исполнительные органы государственной власти Ивановской области оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 324-ФЗ).

Виды бесплатной юридической помощи

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) гражданин при оказании ему психиатрической помощи;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

А также проживающие в Ивановской области:

- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства.

Порядок получения бесплатной юридической помощи

Для получения бесплатной юридической помощи гражданин Российской Федерации либо его законный представитель или представитель представляет письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи по прилагаемой форме, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также следующий (следующие) документ (документы), определяющий (определяющие) принадлежность гражданина к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:

1) гражданин, среднедушевой доход семьи которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающий гражданин, доходы которого ниже величины прожиточного минимума, - справку территориального органа Департамента социальной защиты населения Ивановской области, выданную по месту жительства (по месту пребывания), о том, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области;

2) инвалиды I или II группы - копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

документ, подтверждающий соответствующий статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (по месту пребывания);

копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности с детства (для детей-инвалидов);

4.1) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей:

копию свидетельства об усыновлении детей;

4.2) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью:

документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания:

справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;

копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

6) несовершеннолетний, содержащийся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетний, отбывающий наказание в местах лишения свободы, а также его законный представитель и представитель, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), - справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;

7) гражданин при оказании ему психиатрической помощи: справку учреждения, оказывающего гражданину психиатрическую помощь;

8) гражданин, признанный судом недееспособным, а также его законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, - копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным или документ, подтверждающий отнесение данного гражданина к вышеуказанной категории, выданный органами опеки и попечительства по месту его жительства;

9) проживающий в Ивановской области гражданин, имеющий трех и более несовершеннолетних детей, - удостоверение многодетной семьи Ивановской области (в случае признания семьи многодетной), для иных граждан:

а) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;

б) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания (для граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания на территории Ивановской области);

10) проживающее в Ивановской области лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения:

а) копию справки исправительного учреждения, подтверждающей факт освобождения данного лица из мест лишения свободы;

б) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания (для граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания на территории Ивановской области).

11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:

свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации,

документ, подтверждающий факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации,

документ, подтверждающий нахождение заявителя в зарегистрированном браке с погибшей(им) (умершей(им));

б) дети, родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации,

документ, подтверждающий факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации,

документ, подтверждающий наличие родственных связей с погибшим (умершим);

в) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации,

документ, подтверждающий факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации,

решение суда об установлении факта нахождения заявителя на иждивении погибшего (умершего);

г) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:

документ, подтверждающий причинение вреда здоровью гражданина в результате чрезвычайной ситуации;

д) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:

документ, подтверждающий факт утраты жилого помещения либо утраты полностью или частично иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации.

2. В случае обращения через законного представителя (представителя) также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (представителя).

3. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке либо копии документов представляются с предъявлением оригиналов.

4. Гражданин или его законный представитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи.

Порядок оказания бесплатной юридической помощи, содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей

   В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 324-ФЗ федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

   Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

   Оказание гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ и Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на основании соглашения, заключенного с Правительством Ивановской области, которое действует с 01 января 2013 года.

   Адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

   1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

   2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

   3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

   4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

   5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

   6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

   7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

   8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

   9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

   10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

   10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

   10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

   11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

   12) ограничение дееспособности;

   13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

   14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

   15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

   16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

   Адвокаты представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

   1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

   а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

   б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

   в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

   2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

   а) взыскании алиментов;

   б) возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

   в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

   г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

   3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

   4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

   5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

   6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Правила оказания государственных услуг

Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 №307

Административный регламент предоставления государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденный Приказом МИД России и Минюста России от 29 июня 2012 г. N 10489/124

Административный регламент предоставления комитетом Ивановской области ЗАГС государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами на территории Ивановской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, утвержденный Приказом комитета Ивановской области ЗАГС от 10.06.2014 № 76 (С изменениями и дополнениями от: 30 мая 2016 г., 09 августа 2016г.).
   Бесплатную юридическую помощь по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в комитете Ивановской области ЗАГС можно получить в следующем порядке:

   Получение консультации у специалистов непосредственно в органе ЗАГС, либо по телефону (адреса и телефоны)

   Получение консультации на личном приеме у руководителей комитета ЗАГС

   Направление письменного обращения почтовым отправлением (адреса органов ЗАГС)
   В соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 25.09.2013 в субъектах Российской Федерации 20 ноября 2013 года объявлен всероссийским Днем правовой помощи детям.
   Комитетом Ивановской области ЗАГС в период с 13.11.2013 по 21.11.2013 на территории 17 муниципальных образований региона проведены 20 мероприятий по оказанию бесплатной юридической помощи детям, родителям, опекунам по вопросам, затрагивающим права детей, детско-родительских отношений.